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3.18.2024

Descripción general del proceso legislativo de Nevada

Para entender cómo se crean y se financian los programas y servicios, es importante aprender sobre el proceso legislativo de Nevada.

Aunque las reglas y políticas que afectan a la primera infancia se toman a nivel local, estatal y federal, muchas de las decisiones clave sobre los programas y servicios de la primera infancia de Nevada ocurren en la Legislatura de Nevada.

5 datos clave sobre la Legislatura de Nevada

1. La Legislatura de Nevada se compone de dos "cámaras" : el Senado y la Asamblea. Los legisladores son elegidos como senadores o asambleístas.
2. Hay un total de 63 miembros de la Legislatura : 21 en el Senado y 42 en la Asamblea.
3. Los asambleístas son elegidos por un período de dos años y los senadores son elegidos por períodos de cuatro años. Los legisladores están limitados a servir no más de 12 años en cada cámara o 24 años en total.
4. La Legislatura de Nevada se reúne en Carson City en un horario "bienal", lo que significa que la sesión legislativa oficial solo ocurre una vez cada dos años. Estas sesiones están limitadas a 120 días, pero pueden extenderse si el Gobernador convoca a una "Sesión Especial".
• Una "sesión legislativa" es el período durante el cual se reúne la Legislatura. Las sesiones ordinarias de la Legislatura se llevan a cabo en los años impares y comienzan el primer lunes de febrero. Nevada es uno de los cuatro estados que tiene una sesión "bienal".
5. Los legisladores celebran reuniones entre sesiones a través de "subcomités provisionales" para ayudar a tomar decisiones, pero solo pueden aprobar nuevas leyes durante una sesión oficial. Sin embargo, muchas de las leyes que se introducen durante una sesión legislativa se desarrollan durante estos períodos "provisionales".
• Los legisladores consideran aproximadamente 1,000 proyectos de ley y resoluciones en cada sesión. No todos estos proyectos de ley se convertirán en ley.

5 pasos para que un proyecto de ley se convierta en ley 

[de la "Guía de la Legislatura de Nevada 2023-2024"]

1. Pasos iniciales del autor – Idea y redacción Las ideas para la legislación (leyes) provienen de los gobiernos estatales y locales, los funcionarios electos, las empresas, las organizaciones y los ciudadanos. Las solicitudes de redacción pueden ser hechas por legisladores, comités legislativos, el Gobernador, funcionarios constitucionales, la Corte Suprema de Nevada, agencias estatales, gobiernos locales y algunas otras entidades nombradas en estatutos o legislación. Un abogado de la Legislatura prepara un borrador formal de un proyecto de ley.
   
   
2. Acción en la Casa de Origen
   1. 1. Introducción y primera lectura - Un proyecto de ley se presenta para su presentación por un legislador o presidente de comité. Luego se numera, se lee por primera vez en la Cámara legislativa de origen, se remite a comisión, se imprime y se entrega a la comisión.
      2. Acción e informe del comité: un comité celebra una audiencia para tomar testimonio y recopilar información sobre el proyecto de ley. Un comité puede hacer una variedad de recomendaciones a todo el cuerpo legislativo. Puede recomendar que la Cámara de Representantes apruebe un proyecto de ley tal como está redactado o que lo apruebe con enmiendas. Si un comité decide que un proyecto de ley requiere una mayor consideración por parte de un comité, puede recomendar que se vuelva a remitir a otro comité con o sin enmiendas. Por último, un comité puede votar para posponer indefinidamente la consideración de un proyecto de ley, matándolo de hecho, o puede no tomar ninguna medida en absoluto.
      3. Segunda Lectura ante el Pleno de la Cámara - Un proyecto de ley que recibe una recomendación de "Aprobar" se lee por segunda vez y se coloca en el Archivo General para su debate y votación final. Un proyecto de ley al que se le da una recomendación de "Enmendar y aprobar" se lee por segunda vez, y si la enmienda se adopta en segunda lectura, el proyecto de ley se vuelve a imprimir antes de ser colocado en el Archivo General para su acción.
      4. Debate en el pleno de la Cámara de Representantes - Un proyecto de ley se lee por tercera vez y se debate. A continuación se procede a una votación nominal. La aprobación de la mayoría de las medidas requiere 11 votos en el Senado y 22 en la Asamblea. Los proyectos de ley con aumentos de impuestos o tarifas requieren una mayoría de dos tercios (14 votos en el Senado y 28 votos en la Asamblea). Una medida que no recibe al menos el número requerido de votos es derrotada. Después de la votación, un legislador puede presentar una moción para reconsiderar la acción, de acuerdo con las reglas adoptadas por cada Cámara. Todos los proyectos de ley aprobados por la primera Cámara legislativa se envían a la segunda Cámara para su consideración.
         
         
3. Acción en la Segunda Cámara
   El método de tramitación de un proyecto de ley en la segunda Cámara es casi idéntico al de la primera Cámara. Si un proyecto de ley se aprueba en la segunda Cámara sin enmiendas, se inscribe y se envía al Gobernador. (Las resoluciones se envían al Secretario de Estado). Si la segunda Cámara modifica una medida, ésta se devuelve a la Cámara de origen para su consideración.
   
   
4. Resolución de diferencias, si es necesario

1. 1. Consideración de las enmiendas - La Cámara de origen decide si acepta la enmienda de la segunda Cámara. Si está de acuerdo con la enmienda, el proyecto de ley se inscribe y se envía al Gobernador. Si la enmienda es rechazada, el proyecto de ley se devuelve a la segunda Cámara para que decida si retira los cambios propuestos.
   2. Comité de Conferencia - Si la segunda Cámara no retira los cambios propuestos, el proyecto de ley se remite a un comité de conferencia que incluye a miembros de ambas Cámaras. El comité de la conferencia intenta resolver las diferencias y presenta su recomendación en forma de informe de la conferencia. Si ambas Cámaras aprueban el informe, el proyecto de ley se inscribe y se envía al Gobernador. El proyecto de ley fracasa si los miembros del comité de conferencia no llegan a un acuerdo o si el informe de la conferencia no es adoptado por ambas cámaras.

5. Papel del Gobernador
El Gobernador debe actuar sobre un proyecto de ley dentro de los cinco días posteriores a su recepción (excepto los domingos) si la Legislatura todavía está en sesión, o dentro de los diez días si quedan menos de cinco días en la sesión, o si la sesión ha terminado (excepto los domingos). El Gobernador puede promulgar el proyecto de ley, permitir que se convierta en ley sin firma o vetarlo. Un proyecto de ley vetado se devuelve a la Cámara de origen para considerar la anulación del veto. Una anulación requiere una mayoría de dos tercios de cada Cámara. Si el Gobernador veta un proyecto de ley después de que termina la sesión, el proyecto de ley regresa a la siguiente sesión legislativa ordinaria. Las medidas entrarán en vigor el 1 de octubre siguiente al final de la sesión, a menos que se especifique lo contrario en el proyecto de ley.

Para obtener más información sobre la Legislatura de Nevada, visita www.leg.state.nv.us o visita nuestra página Involúcrate para obtener información y recursos adicionales.